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SEC出手，中概股美國(guó)退市危机陡增

所属分(fēn)类：时事聚焦    发布时间： 2021-03-29    作者：兰州集影飞扬艺术培训
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尽管美國(guó)对外宣称，《外國(guó)公司问责法案》适用(yòng)于所有(yǒu)在美國(guó)上市的外國(guó)企业，但目前在不接受PCAOB检查审计底稿的外國(guó)上市企业中，中國(guó)内地和香港的企业占了近90%。美國(guó)媒體(tǐ)和市场分(fēn)析人士也普遍认為(wèi)，其主要针对在美上市的中國(guó)公司。
虽然据称，该法案适用(yòng)于所有(yǒu)在美上市的外國(guó)公司，但其中多(duō)个条款明显针对中國(guó)赴美上市公司和已在美上市的中概股。
专业人士指出，法案将对中國(guó)企业赴美上市造成障碍。但市场也预期，这会加速中概股企业退市和赴港二次上市。
SEC落锤《外國(guó)公司问责法案》
据了解，美國(guó)上市公司聘用(yòng)的境内会计师事務(wù)所必须向PCAOB注册并接受其审查。公开资料显示，PCAOB是会计行业的自律性组织，它由PCAOB不同会员事務(wù)所的会计师组成，这些会计师要為(wèi)PCAOB中的其他(tā)会员事務(wù)所进行年检。该机构接受SEC的监管。
由于受到跨境监管的限制，PCAOB难以审查部分(fēn)美國(guó)上市公司聘用(yòng)的境外会计师事務(wù)所的审计底稿。
為(wèi)**在对所有(yǒu)赴美上市公司聘用(yòng)的会计师事務(wù)所审查上一视同仁，PCAOB从2005年起，对境外的会计师事務(wù)所进行审查，审查方式主要分(fēn)為(wèi)单独审查（经与会计师事務(wù)所所在地监管机构协商(shāng)一致后由PCAOB自行审查）或联合审查（签署双边协议后由会计师事務(wù)所所在地监管机构进行审查，PCAOB对审查结果进行认可(kě)）。
截至2019年12月31日，PCAOB已对51个**或地區(qū)的外國(guó)会计师事務(wù)所进行了审查。但**范围内，仍有(yǒu)四个司法辖區(qū)的会计机构PCAOB无法直接审查，即中國(guó)内地和香港、法國(guó)和比利时。為(wèi)进一步**PCAOB**监督检查的范围，《外國(guó)公司问责法》应运而生。
美國(guó)國(guó)会网站显示，《外國(guó)公司问责法案》的立法程序始于2019年3月28日。当日，美國(guó)共和党参议员约翰·肯尼迪正式提出该法案。
草(cǎo)案的.初版本显示，该法案要求某些证券发行人确定其不受外國(guó)政府拥有(yǒu)或控制。具體(tǐ)来说，如果PCAOB因发行人聘请了不受委员会审查的外國(guó)公众会计师事務(wù)所导致无法审核特定报告，发行人必须作出相关证明。此外，如果PCAOB连续三年无法审查发行人的公共会计师事務(wù)所，则将禁止发行人的证券在美國(guó)的交易所交易。
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